國十條，分為保險業(yè)國十條和房地產(chǎn)行業(yè)國十條能提前和抗病毒口服液嗎預防流感。2008年在全球金融危機的影響下，國務院出臺擴大內(nèi)需十項措施增加千億元投資，簡稱“國十條”。
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一是加快建設保障性安居工程。加大對廉租住房建設支持力度,加快棚戶區(qū)改造,實施游牧民定居工程,擴大農(nóng)村危房改造試點。
解決住房問題的起始是安居房,同時擴大對廉租房的供應,以確保人民安居樂業(yè),經(jīng)濟、民生等社會大局的健康穩(wěn)定發(fā)展。
二是加快農(nóng)村基礎設施建設。加大農(nóng)村沼氣、飲水安全工程和農(nóng)村公路建設力度,完善農(nóng)村電網(wǎng),加快南水北調(diào)等重大水利工程建設和病險水庫除險加固,加強大型灌區(qū)節(jié)水改造。加大扶貧開發(fā)力度。
農(nóng)村問題,如基礎建設,這是一直困擾城鄉(xiāng)差距的重大問題。同樣的公民,不一樣的生活配套,不一樣的生活現(xiàn)狀。這條政策,作為“國十條”的第二條,符合十七大的會議精神,可以看出這是對十七大精神的執(zhí)行。
三是加快鐵路、公路和機場等重大基礎設施建設。重點建設一批客運專線、煤運通道項目和西部干線鐵路,完善高速公路網(wǎng),安排中西部干線機場和支線機場建設,加快城市電網(wǎng)改造。
路網(wǎng)不僅是財富連通的源泉,也是國家GDP增長的原始動力。如此一條政策,首先解決和填補了通路的城市空白點,希望通過這種方式把金融海嘯的影子吹走,而且會把由于工業(yè)倒閉帶來的失業(yè)人口找到工作出路。可謂箭無虛發(fā),一箭雙雕。
四是加快醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)發(fā)展。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,加快中西部農(nóng)村初中校舍改造,推進中西部地區(qū)特殊教育學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設。
物質(zhì)和精神同樣重要,在滿足物質(zhì)需求之后,解決精神需求和醫(yī)療問題以及教育設施建設,也是擴大內(nèi)需的一種方式。可以想象如此一來,城鄉(xiāng)差別逐漸縮短,對于實現(xiàn)我國的城鎮(zhèn)化發(fā)展奠定堅實的基石。
五是加強生態(tài)環(huán)境建設。加快城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設施建設和重點流域水污染防治,加強重點防護林和天然林資源保護工程建設,支持重點節(jié)能減排工程建設。
環(huán)保問題,不僅是我國的獨有問題,也是發(fā)展中國家,乃至整個世界不可回避的問題。當我們面臨不可再生的資源逐漸呈現(xiàn)短缺跡象,當我們因破壞生態(tài)平衡而遭遇自然報復,環(huán)保的課題上升成為世界聚焦的人類話題。
六是加快自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整。支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化建設和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步,支持服務業(yè)發(fā)展。
創(chuàng)新,是一個民族的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。當今國際經(jīng)濟的競爭,歸根到底是科技的競爭。如何讓我國立于世界國家常青之林,高科技的進步正是一個體現(xiàn)方式。
七是加快地震災區(qū)災后重建各項工作。
面對突如其來的自然災害,中國是四川,中國是一個大家庭。如今,當物資稀缺對于災區(qū)的重建設置了種種障礙,這條政策不僅僅是給重建地震災區(qū)帶來了至高無上的精神慰藉,也是對于災區(qū)最大的物質(zhì)支持。
八是提高城鄉(xiāng)居民收入。提高明年糧食最低收購價格,提高農(nóng)資綜合直補、良種補貼、農(nóng)機具補貼等標準,增加農(nóng)民收入。提高低收入群體等社保對象待遇水平,增加城市和農(nóng)村低保補助,繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平和優(yōu)撫對象生活補助標準。
我國最大的問題,就是貧富差距。農(nóng)村的低收入水平是城鄉(xiāng)差距的主因,是貧富差距的問題體現(xiàn)。這樣的惠農(nóng)政策,是對農(nóng)村問題的直接解決。
九是在全國所有地區(qū)、所有行業(yè)全面實施增值稅轉(zhuǎn)型改革,鼓勵企業(yè)技術(shù)改造,減輕企業(yè)負擔1200億元。
當我國工業(yè)面臨世界經(jīng)濟危機,改革創(chuàng)新或者企業(yè)升級才有出路。另外,為了企業(yè)增值稅改革付諸千億資金,實實在在的鼓勵。
十是加大金融對經(jīng)濟增長的支持力度。取消對商業(yè)銀行的信貸規(guī)模限制,合理擴大信貸規(guī)模,加大對重點工程、“三農(nóng)”、中小企業(yè)和技術(shù)改造、兼并重組的信貸支持,有針對性地培育和鞏固消費信貸增長點。初步匡算,實施上述工程建設,到2010年底約需投資4萬億元。為加快建設進度,會議決定,今年四季度先增加安排中央投資1000億元,明年災后重建基金提前安排200億元,帶動地方和社會投資,總規(guī)模達到4000億元。
取消信貸規(guī)模限制,與“減息”如出一轍,是擴大內(nèi)需的金融杠桿。
